花蓮縣新城鄉康樂一街近日正進行康樂國小前週邊人行道工程，但是工程用地據傳侵佔三名地主的私人用地；其中莊姓地主4/19前往花蓮縣議會向議長張峻陳情，康樂一街人行道工程根本沒辦理土地徵收作業，就逕自開挖施工。
    新城鄉公所表示，公所最近爭取康樂一街人行道改善經費，以為只是人行道更新工程，並不清楚人行道土地並未辦理徵收，經過進一步了解，康樂一街人行道土地確認是私有土地；將研議適法性與地主溝通協調。

    新城鄉公所針對此事也發佈聲明稿，本工程施作範圍為康樂一街既成道路，該道路自民國74年即存在，並於民國83年設置完成人行道；因該道路兩側人行道年久失修，車道部份亦因長期重車行經造成龜裂下陷，為公共利益故公所向中央申請工程經費，中央於110年11月11日核定，改善範圍為原既成道路範圍且既成道路養護為公所權責，故為既有設施改善。依據憲法釋字第400號解釋，公所認為該道路為既成道路。
    有意代表民進黨參選新城、秀林選區縣議員的陳財能也為此事在臉書po文表示，康樂一街的人行道，是「新建」工程，不是「養護」工程，從工程告示牌，清楚顯示工程是「新建人行道」，而不是「養護人行道」。
    陳財能指出，從鄉公所工程告示牌及現場實況得知，康樂一街人行道是重挖新建、不是養護；也就是鄉公所改變了自1994年以來原有佔用的公用地役關係，這就是超出大法官釋字400號的使用範圍之事實，也是莊姓地主得以異議的法律基礎所在。因此，如果鄉公所沒有1994年設置人行道的土地徵收事實，依法當前的鄉公所就必須徵收，或取得地主同意，來建立新佔用的公用地役關係。