國立東華大學執行高教深耕計畫，內政部、花蓮縣政府指導補助的2020「地方自治論壇」20日下午盛大登場，邀集地方自治研究學者與地方政府機關進行對話，也特別邀請到交通部前部長葉匡時與會分享經驗，提供專業與實務的見解，吸引地方行政機關與研究師生約120多人參加，聚焦當前地方協力治理、大學社會責任創新實踐等重要議題，引發熱絡討論與共鳴。

    論壇開幕式由校長趙涵㨗致歡迎詞，除向與會嘉賓學者報告東華新近在世界大學排名屢獲佳績的喜訊，東華是在地大學與地方發展息息相關，對能協助政府機關自當不遺餘力，6~7月間有關畜牧自治條例爭議，東華即籌組專家團隊協助蒐集資料與民意，彙編法案建議書送縣府參考，此次論壇更是延續互助合作精神，協助共同探討地方治理困境與展望。

    縣府秘書長張逸華代表縣長徐榛蔚致詞勉勵，地方政府在治理上確實有諸多難處，但縣政府在團隊努力及鄉親支持下，逐一排除各種困難與挑戰，縣長也特別感謝東華大學在地好伙伴，在縣務運作上提供非常多的協助，並對遠道前來的學者致上感謝與歡迎。

    人文與社會科學院院長王鴻濬，從學術角度致詞指出，台灣實施地方自治可追溯於民國39年制定台灣省各縣市地方自治綱要，之後88年制定地方制度法，雖然賦予地方政府很大法治權限，但執行數十年仍有巨大落差，尤其中央與地方在自治方面產生衝突，非常值得深思，如何跨出民眾所期待的地方自治，更需要學界深入探究。

    會議主題演講邀請內政部民政司司長林清淇，介紹我國地方自治分權與相關制度，提到地方政府職能已由傳統行政機關轉化到治理的推手，如何促進公私參與及因應全球化衝擊，已成為各地方政府挑戰。

    交通部前部長葉匡時教授則從現行制度及時事分享地方自治困境，佐以他在中央部會跨域協調經驗，對制度與因應做法，提供專業與實務的見解。葉匡時建議：一、擴大地方治理領域，包括行政區域劃分、財政資源、人事權。二、依業務特性應有不同獨立性的治理設計。三、提升公私合作的品質。上述三點可作為當前政府著力方向。

    隨後三個場次論壇分別就地方制度與地方治理、地方財政及大學與地方社會責任等面向，除邀請學者分享理論及觀察之外，特別邀請地方政府財政、消防、衞生、民政及行政等首長分享實務經驗，帶給與會者切身實務體會。

    論壇閉幕式由論壇召集人，東華大學副校長朱景鵬教授代表謝幕，對於會議能順利籌辦，除了校方及高教深耕計畫支持外，特別感謝內政府及花蓮縣政府指導與出席，得以共構學界與實務界共同對話平台。

    朱副校長指出，藉由連續幾個場次的報告與對話，相信不論是學者或是各機關長官，甚至在場同學們都各有所獲。同時，東華大學在協助與回饋地方上，能有機會做出專業上的貢獻，未來也會在各個專業領域協助地方政府。

    參與協辦的東華公共事務研究學會理事長田俊雄說，學界扮演政府與人民理性對話的橋樑，經由學者專家探析問題成因，既可提供政府施政參酌，進而改善施政困境，也能深化追求人民福祉，促進大學與地方共榮發展，深具意義。