照顧家人沒有下班時間，老了誰來照顧你？徐子芳籲縣府正視家庭照顧者保障

為了照顧生病的父母，辭掉工作；為了照顧失能的另一半，放棄自己的生活。對許多家庭照顧者來說，照顧家人是一份沒有上下班、沒有休假日，甚至看不到退休時間的工作。花蓮縣議員徐子芳關注家庭照顧者的生活處境，呼籲縣府從補助資格、社會保險及照顧津貼三個面向，建立更完整的支持制度。

徐子芳指出，目前「中低收入老人特別照顧津貼」每月補助5,000元，但申請設有收入、失能程度、照顧者年齡及工作狀態等限制。根據花蓮縣政府114年度老人福利推動小組資料，上半年僅核發44人次、共22萬元。縣府報告也坦言，照顧津貼與部分長照服務補助的併領限制，使符合資格者偏少，補助人數逐年遞減。

「是需要照顧的家庭太少，還是制度讓真正需要的人領不到？」徐子芳認為，政府不能只看家庭收入，更應重視實際照顧負荷。有些家庭原本經濟穩定，卻因家人失能而失去主要收入；也有六、七十歲的長者，自己已經年老，仍須照顧更高齡的配偶。這些家庭的需求，都應納入地方支持政策的評估。

除了經濟壓力，社會保險也是長期被忽略的問題。徐子芳表示，照顧者一旦離開職場，不僅失去薪資，勞保年資也可能停止累積，即使符合資格可以參加國民年金，仍須面對保費及未來退休保障的問題。她建議縣府研議專職家庭照顧者的健保、國民年金自付保費補助，並向中央反映勞保年資中斷的制度問題。

針對照顧津貼，徐子芳指出，115年每月最低工資為29,500元，特別照顧津貼卻只有5,000元。雖然津貼與薪資性質不同，但這樣的金額能提供多少生活支持，值得重新檢討。她主張從高照顧負荷及經濟困難家庭優先，逐步研議地方加碼、分級補助，長期以最低工資作為基本生活保障的政策參考目標。

徐子芳強調，這不是要求縣府立即為所有家庭照顧者發放一份薪水，而是希望社會處正視照顧家庭的實際困境，盤點需求與財政負擔，提出116年度可行的試辦計畫。

「照顧家人是責任，也是親情，但不能因為選擇照顧家人，就失去自己的生活保障。」

徐子芳表示，花蓮需要的不只是更多照顧服務，也需要一套真正支持照顧者的制度。

「我們不能讓一個人照顧全家，卻沒有人照顧他。」