幸福巴士服務不中斷中央地方攜手合作行政院東服中心：預算審議延宕影響執行進度

針對花蓮縣政府10月15日發布新聞稿，說明卓溪鄉、萬榮鄉及富里鄉幸福巴士2.0因中央補助經費尚未核定，縣府先行籌措經費協助地方營運一事，行政院東部聯合服務中心表示，中央與地方照顧偏鄉居民的立場一致，也肯定花蓮縣政府積極協助地方營運團隊維持交通服務。不過，今年度相關補助經費執行進度受到中央政府總預算審議時程延後影響，直到8月14日立法院才完成115年度中央政府總預算案三讀程序，確實壓縮後續行政審查、計畫核定及經費撥付的作業時間，盼各界能夠理解實際行政程序，共同協助地方解決問題。
行政院東部聯合服務中心指出，政府預算是各項公共政策推動的重要基礎，從交通建設、社會福利、醫療照護到地方產業發展，都需要穩定的預算支持。115年度中央政府總預算案直到今年8月14日才經立法院三讀通過，並於9月17日送出、9月18日由總統府公告，較往年正常預算執行期程明顯延後，也使中央各部會在計畫審查、經費核定及補助撥付等行政作業上面臨時間壓力。其中，幸福巴士2.0計畫攸關花蓮偏鄉居民基本交通需求，尤其卓溪、萬榮及富里等地區，部分聚落距離醫療院所、學校及主要生活據點較遠，公共運輸不僅是交通服務，更是長者就醫、學生就學及居民日常生活的重要依靠。
為避免預算審議時程影響偏鄉交通服務，交通部公路局已提前採取因應措施，於8月6日發函請相關單位提出計畫，並在9月10日正式函復，同意花蓮縣政府針對卓溪鄉、萬榮鄉及富里鄉等3鄉5項幸福巴士2.0計畫，於申請經費50%上限內先行執行與推動，後續再依行政程序辦理計畫核定及經費撥付。行政院東部聯合服務中心說明，這項措施就是希望在中央預算程序尚未全部完成之際，透過行政協調及彈性因應，讓地方政府能夠持續推動相關服務，減少對偏鄉居民的影響。
依據交通部公路局臺北區監理所花蓮監理站提供資料，本次涉及萬榮鄉馬遠社區發展協會、富里鄉羅山社區發展協會及卓溪鄉卓清社區發展協會等營運計畫，另包括卓溪鄉與萬榮鄉幸福巴士行銷計畫，共計3鄉5項計畫。公路局目前正持續辦理相關審查及核定作業，預計於11月至12月進行後續撥款。對於花蓮縣政府於10月13日先行撥付經費，協助馬遠社區發展協會及羅山社區發展協會維持正常營運，行政院東部聯合服務中心也表達肯定，認為地方政府主動協助營運團隊，與中央提前同意計畫先行執行的作法，都是希望在預算執行受到影響的情況下，讓民眾的基本交通權益獲得保障。
行政院東部聯合服務中心表示，花蓮縣政府今年4月也曾因地方總預算審議卡關，公開說明預算延宕對民生、產業及地方建設所造成的影響，並強調鄉親福祉不應成為政治攻防的工具。事實上，無論中央或地方政府，預算若未能依正常時程完成審議，都可能影響行政機關執行效率，甚至使第一線服務單位面臨經費調度困難。「地方預算延宕，影響的是地方鄉親；中央預算延宕，影響的則是全國民眾。」行政院東部聯合服務中心表示，預算審議是民主政治的重要制度，行政部門充分尊重立法院依法審查預算的職權，也期待各界在監督政府施政的同時，能共同重視預算執行的時效性，讓攸關民眾生活的公共政策得以順利推動。
行政院東部聯合服務中心進一步指出，面對花蓮近年歷經地震、颱風及天然災害衝擊，地方交通、觀光產業及民生建設仍有許多需要中央與地方共同努力的工作。此時更需要彼此理解、相互支持，讓有限的行政資源與經費發揮最大效益。針對未來預算執行，行政院東部聯合服務中心也期盼立法院能儘速完成115年度追加預算及116年度中央政府總預算的審議，讓各項攸關民生、交通、醫療、教育及地方發展的政策，能夠依照預定期程穩定推動，避免類似情形再次發生。
行政院東部聯合服務中心強調，中央與地方不是彼此競爭的關係，而是共同照顧人民的夥伴。此次幸福巴士2.0經費問題，在交通部公路局與花蓮縣政府共同努力下，已透過提前同意執行及地方先行挹注經費等方式，協助解決營運團隊的燃眉之急。
行政院東部聯合服務中心表示，未來將持續扮演中央與地方溝通協調的橋梁，協助花蓮各項民生及建設計畫順利推動，讓偏鄉居民享有穩定、便利的公共運輸服務，也期待中央、地方及立法院共同努力，以民眾福祉為優先，讓每一項攸關人民生活的政策都能穩健落實。

-------------- ↓請繼續閱讀↓--------------