老師被申訴只能自己扛？徐子芳：教師不該等到被告才有律師

誰替老師撐腰？徐子芳直指教師遭申訴「第一時間沒人幫」

「老師真正需要法律幫助的時候，可能不是被告之後，而是收到第一份陳情、第一次被要求寫說明的時候。」花蓮縣議員徐子芳近日關注教師面對校園爭議時的法律支持機制。她認為，現行制度已有因公涉訟協助，但從家長陳情、檢舉到調查程序之間，是否存在法律支持的空窗期，值得檢視。

徐子芳表示，日前與一名退休國中教師討論教育現場，對方提到，教師除了教學、學生輔導、班級經營與親師溝通，最讓第一線感到不安的，是遇到管教爭議或家長申訴時，「不知道第一時間可以找誰」。

依《教師法》第31條，教師依法執行職務涉訟時，服務學校應輔助延聘律師並提供法律協助。不過，《教師因公涉訟輔助辦法》所稱「涉訟」，主要指已進入民事、刑事訴訟，包括刑事偵查及審判程序。

徐子芳指出，校園爭議往往在進入訴訟前，教師就可能先面對家長陳情、檢舉、撰寫說明、接受訪談，甚至進入校事會議。「第一份說明怎麼寫？當時的管教是否合法？資料該怎麼保存？接受調查時有哪些程序權利？這些問題，在事件一開始就會發生。」

她表示，其他縣市已開始嘗試把法律支持往前移。臺中市今年試辦教師免費法律諮詢服務，協助教師處理執行職務時面臨的校園法律問題；臺南市今年推出教師法律諮詢補助計畫，更將學生、家長提出的陳情、檢舉、申訴，以及教師接受調查、訪談、校事會議等行政程序，納入補助範圍。

徐子芳強調，建立教師法律支持制度，並非在調查前就認定教師沒有責任，學生與家長的申訴權益同樣必須保障；但被申訴、被調查的教師，也應清楚了解自己的程序權利。

她說，接下來將向花蓮縣教育處了解，花蓮目前是否已有專門提供教師的法律諮詢機制，以及能否參考其他縣市經驗，建立更即時的教師法律支持制度。

「教師的法律保障，能不能不要等到事情鬧大、甚至走進法院才出現，而是在事件發生的第一時間，就有人提供專業法律協助？」徐子芳說，這將是後續向教育處持續追蹤的重點。