「不前進就是倒退」還要多少年? 預算遭包裹式刪除建設陷僵局 龔文俊重申 : 找回玉里競爭力

延宕多時的玉里鎮民代表會第22屆第6次定期大會，已順利於1日召開。玉里鎮長龔文俊於施政報告中，強調以「找回玉里競爭力」為初衷，並以「毒樹毒果概念」分享任內3年公所，包含停職10個月下，做了什麼事，有哪一些困境以及未來的發展。他表示，過去前朝幾任公所團隊表現不佳，無法受到鄉親肯定，甚至有貪贓枉法的耳語流傳，這就是毒樹毒果思維，受傷害的是全體鎮民。我們不忘初衷堅持作對的、利民的事情，且希望大家應該多給予團隊鼓勵與支持。

龔文俊指出，回顧111年底因受到0918地震，導致長良、松浦的納骨塔及火化設備受損，先人骨灰罈破損灑滿一地，歷8個月未處理，修復經費需要1400萬元，公所積極找尋經費，感謝秀吉撒夫洛代表協助，找到陳瑩立委的幫忙，以當時內政部殯葬司的補助款修復。再者松浦火化場空污，從劉德貞鎮長時期就已有問題，十多年來終於突破所有困境，目前已試機運轉中，原本10年前規劃近3億的計畫款，我們現在以3500萬處理，不再有黑煙污染，松浦及周邊村里的居民的健康獲得照顧。

他提到，公所規劃的10名「即戰力」，今年1月到職後迄今，已完成至少380項工事，從道路坑洞修補、水溝蓋修繕、公用房舍修築、公園休憩場地整理、公廁的清潔、路燈桿修理，凸面鏡修理裝設等等，以往都是小型工程款處理的案件，現在都是由技工班處理，不但施工品質看得見，公帑的樽節更是為數可觀，鎮容的這些改變，這一年來相信鄉親都有感。

龔文俊進一步說明表示，環殯所清潔隊人員編制，玉里鎮依法為52人，加上可外聘3人合計55人。而只有26人到職，平均每人服務9.7平方公里823人，工作負荷遠比同為鎮的鳳林鎮服務3.1平方公里261人還要艱困。即便是新增10人，平均每人服務7平方公里1,111人仍相當吃力。因此，公所提案補足編制再增16人，是玉里鎮依法應有的合理編制，涉及鎮民權益，卻遭代表會否決。適逢風災、水災頻發，此舉令環境維護倍加艱困滯礙難行，造成無比壓力。清潔隊人員日常工作繁重，非僅處理垃圾，還有平日砍草、疫病消毒、大型家具清運、社區宣導、動物屍體移除、資源分類、災後環境整理等，不勝枚舉。

他表示，財政部分，玉里鎮自有的稅收非常少，每年約3千萬左右，必須靠統籌分配款來編列相關的鎮政支出，而建設地方更是需要龐大的經費挹注才能有所執行，光是今年度公所爭取相關建設案即達255件，金額超過6億元，遠超過每年統籌分配款的二倍。今年我們把織羅部落跳舞廣場修建了美輪美奐、東豐里活動中心改建成多功能複合式的場域、為人詬病的大禹壘球場也活化了辦理賽事、紅橋下綠廊道休憩場域的整理、城中三街的打通、以及自強路新闢道路銜接新興街的整備事宜。

龔文俊指出，「中央統籌分配款」主要可分為「普通統籌分配稅款」和「特別統籌分配稅款」，普通統籌分配款的用途由地方政府依其年度預算計畫自主決定，例如：人員薪資與機關運作：支付公務員薪水、維持日常行政開銷。基層建設：地方道路維護、環境清潔、社區發展等。民生福利：社會救助、醫療保健、教育文化活動等支出。以及平衡發展功能。而特別統籌分配稅款，專門用於支應地方政府的緊急或重大事項所需經費。但是端詳這兩年公所的歲計賸餘，112年82,842,000元、113年57,292,513元，其中人事費只占9,104,717元及12,060,206元，這些錢是中央要我們編列在民生福利、地方建設、觀光推展上的，代表會要我們省下來，放在公庫做什麼 ? 這是否違背上級託付公所照顧鄉親的美意?

他表示，整理了這幾年代表會開議時，代表們質詢的各項議題，每位代表很認真，且不只一次的提到相同議題，公所也努力的回應提出相關計畫改善，卻被代表會以包裹式刪除預算，他對代表會刪除自己提出的議題預算，感到非常不解。

最後，龔文俊引用韓國瑜院長的一席話「我們從事政治活動，我們手上有了權力，我們沒有辦法幫下一代年輕人打造一個好的環境，我們離開這個世界是羞恥的」，他表示，我們都是民選的，身負選民的重託，如果不能運用上級託付的資源為鎮民謀福利，我們不但羞恥、愧對百姓。中央要我們編列在民生福利、地方建設、觀光推展的預算，被美其名「為鎮民看緊荷包」活生生扣押在公庫，使玉里鎮無經費可用建設停滯，豈知「不前進就是倒退」還要多少年?